La UE avala que se pueda cortar el acceso a Internet sin orden judicial previa

jueves, 5 de noviembre de 2009

La Unión Europea aprobó que las autoridades administrativas de los Estados miembros puedan cortar el acceso a Internet sin orden judicial previa a los usuarios que descarguen contenidos protegidos por derechos de autor, tal y como quieren hacer Francia (Ley Hadopi) o Reino Unido, según el acuerdo alcanzado esta madrugada por los Gobiernos de los 27 y la Eurocámara para reformar la regulación del sector de las telecomunicaciones.

En España, la legislación exige una autorización judicial previa pero el Gobierno estudia desde hace tiempo cambiar la normativa.

El compromiso fue posible después de que la Eurocámara, tras introducir derechos de los internautas, diera marcha atrás en la autorización judicial previa. Los eurodiputados habían frenado hasta ahora la aprobación de la reforma de las telecomunicaciones al reclamar que la nueva normativa prohibiera expresamente el acceso a Internet sin orden judicial previa, algo que no aceptaban los Gobiernos de los 27. Pero en la fase final de las negociaciones, el Parlamento cedió en sus exigencias y aceptó que no se requiera autorización judicial previa para cortar el acceso a Internet.

A cambio, la Eurocámara y los Gobiernos pactaron un nuevo artículo de protección de los derechos de los internautas que no estaba previsto en la versión inicial de la legislación. En él se afirma que las restricciones al acceso a Internet "sólo pueden imponerse si son adecuadas, proporcionadas y necesarias en una sociedad democrática". Tales medidas sólo podrán adoptarse "respetando el principio de presunción de inocencia y el derecho a la privacidad" y como resultado de un "procedimiento previo, justo e imparcial" que garantice "el derecho a ser escuchado" y "el derecho a una revisión judicial eficaz y en el momento oportuno". Es decir, a posteriori.

La justificación de la Eurocámara

El eurodiputado del PP Alejo Vidal-Quadras, que en su calidad de vicepresidente de la Eurocámara presidía la delegación negociadora, justificó el cambio de postura del Parlamento argumentando que los servicios jurídicos de las instituciones europeas habían dictaminado que la enmienda para prohibir el corte de Internet sin autorización judicial excedía las competencias de la UE y habría sido anulada por el Tribunal de Justicia de Luxemburgo.

"Nuestra estrategia ha sido intentar lograr el mayor número de garantías para los usuarios sin sobrepasar el marco legal comunitario establecido por los Tratados. Y creo que lo que hemos acordado con el Consejo es realmente un éxito por lo que se refiere a avances para los derechos de los usuarios", señaló Vidal-Quadras. "Se nos ha presionado mucho en este tema, pero si no fuera por el Parlamento, la cuestión de imponer límites a lo que los Gobierno y los operadores pueden hacer para restringir el acceso a Internet nunca se habrían discutido", resaltó.

Por su parte, la eurodiputada socialista Catherine Trautmann, que también formaba parte de la delegación negociadora, destacó que el Parlamento había preferido este compromiso antes que tumbar la reforma del sector de las telecomunicaciones por el desacuerdo sobre el corte de Internet. En este sentido, subrayó que los parlamentarios habían velado no sólo por los intereses de los internautas sino también de los trabajadores, porque a su juicio la falta de una regulación del sector se traduciría en "deslocalizaciones" de empresas de telecomunicaciones.

"La nueva disposición sobre la libertad en Internet representa una gran victoria para los derechos y las libertades de los ciudadanos europeos", dijo por su parte la comisaria responsable de Telecomunicaciones, Viviane Reding. "Las 'leyes de tres avisos', que permiten cortar el acceso a Internet sin un procedimiento previo justo e imparcial o sin una revisión judicial efectiva y oportuna, no se convertirán en parte de la legislación europea", aseguró.

El acuerdo final todavía debe ser ratificado por los ministros de Telecomunicaciones y por el pleno de la Eurocámara durante el mes de noviembre. Si se cumplen los plazos, podría entrar en vigor a principios de 2010. Los países de la UE tendrán entonces 18 meses para incorporarlo a sus legislaciones nacionales.

Separación funcional


La principal novedad de la reforma es que da poderes a los reguladores nacionales para que puedan forzar a los operadores históricos, como Telefónica, a separar funcionalmente el departamento de servicios de la gestión de la red en caso de problemas de competencia. Esta medida sólo se podría aceptar en casos excepcionales, cuando no hayan servido otras recetas.

También se crea un Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas, de talla mucho más reducida que la Autoridad que había propuesto originalmente la Comisión Euorpea, que estaría integrado por los 27 directores de los reguladores nacionales. Su papel sería meramente consultivo.

Los Estados miembros y la Eurocámara han rechazado la pretensión de Bruselas de arrogarse nuevos poderes para poder vetar las medidas correctivas dictaminadas por los reguladores nacionales (como la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones en el caso de España) cuando se detectan problemas de competencia en algún mercado. Las autoridades nacionales seguirán teniendo la última palabra en estos casos.

Neutralidad de la red


Finalmente, el nuevo marco incluye nuevos derechos para los consumidores, como la prohibición de contratos superiores a los dos años de duración o la obligación para las operadoras de permitir a los clientes cambiar de compañía conservando el mismo número de teléfono en un plazo máximo de un día. Los operadores tendrán la responsabilidad de luchar contra los virus y el 'spam' y de notificar a los clientes los fallos de seguridad que detecten.

También se incluyen garantías adicionales para asegurar la neutralidad de la Red e impedir que los operadores discriminen entre varios tipos de transmisión de datos en Internet, como voz o servicios P2P. Las nuevas reglas dan poderes a los reguladores nacionales para que fijen niveles mínimos de calidad para los servicios de transmisión de red para promover esta neutralidad.

Además, los proveedores deberán informar a sus clientes antes de firmar el contrato sobre la naturaleza de los servicios, incluyendo las técnicas de gestión del tráfico y su impacto en la calidad del servicio, así como otras limitaciones (como topes al ancho de banda o la velocidad de conexión disponible). Finalmente, el Ejecutivo comunitario hará uso de sus poderes para vigilar que se respete la neutralidad de la Red.


Noticia enviada por DUNCAN JACQUES

El cierre del portal The Pirate Bay a manos de las autoridades suecas el pasado mes de agosto ha provocado un crecimiento del 300% en el número de páginas web que ofertan este contenido, por lo que parece haber supuesto un revulsivo para la piratería. Los datos los recoge un estudio de la compañía de software de seguridad McAfee.

The Pirate Bay es un portal que alberga enlaces a contenidos con copyright que permiten a través de un cliente descargar vía P2P archivos de todo tipo. El portal es uno de los más conocidos de la web y su fama llegó hasta el punto de que múltiples compañías del mundo del entretenimiento pedían su cierre meses atrás.

El pasado agosto las autoridades judiciales suecas decretaron el cierre inmediato del portal, aunque finalmente sólo estuvo cerrado durante unas horas, el tiempo que sus responsables tardaron en cambiarlo de servidor a otro país. Durante ese tiempo se liberó el código fuente de la página y toda su información para que otros usuarios de Internet pudiesen difundir libremente la ingente cantidad de enlaces que albergaba.

Se registró un crecimiento del 300% en el número de páginas que tenían como objetivo proporcionar estos enlaces a los usuarios. Un efecto parecido al que ocurrió años atrás con el cierre del cliente P2P de descargas musicales Napster.

Para McAfee el caso muestra lo difícil que es detener la divulgación de contenido una vez está on-line. Aunque se consiga cerrar un sitio web cualquiera que haya accedido a esa información, ya sean imágenes, juegos, texto, o películas, puede distribuirlo con facilidad posteriormente.

Móviles a 20 euros

Nokia, primer fabricante de móviles del mundo, ha lanzado al mercado cinco modelos baratos, pensados para países emergentes.

Los modelos van de los 20 euros a los 54 euros y una de sus principales características es la larga duración de la batería; según la empresa, hasta 22 días en tiempo de espera, una cualidad vital en zonas donde el acceso a la electricidad es difícil o caro. El precio del aparato no contempla las subvenciones de las operadoras ni los impuestos de las administraciones de turno. Los modelos más caros, los 2220 Slide y 2690, tendrán la posibilidad de consultar el correo electrónico. En la misma presentación, Nokia anunció para principios de diciembre, en Indonesia, un servicio de información agrícola y educativa que, en el futuro, se extenderá a India.

El ministerio de cultura chino ha acusado de abuso de autoridad al organismo responsable de la censura por prohibir el acceso al juego online World of Warcraft, en una prueba más de las luchas internas del Gobierno chino por el control de Internet.

El enfrentamiento entre dos organismos oficiales pone de manifiesto las contradicciones y las luchas de poder. El Partido Comunista Chino recientemente pidió un mayor control sobre Internet para evitar la pornografía y el juego, mientras que el Gobierno participa accionarialmente en muchas empresas de Internet que sufren estas limitaciones.

La censura no afecta a la versión original de World of Warcraft sino a la nueva versión que, como las otras, exigen un pago mensual a los abonados. La Administración General de Prensa y Publicaciones (AGPP) ha pedido a los distribuidores que dejen de admitir suscriptores. La prohibición perjudica a las empresas NetEase y a su casa madre, Activision, que cotizan en bolsa. El sector del videojuego crecerá en el país casi un 50%.

En junio el ministro de Industria anunció un plan para obligar a los fabricantes de pecés a incluir un filtro de páginas de Internet.

Twitter ya habla español

Twitter ha abierto su versión en español. El popular sitio de microblogs sólo estaba disponible hasta ahora en inglés y el año pasado una empresa lanzó una versión independiente en japonés con publicidad. El lanzamiento del sitio en español es el primer ejemplo de una inminente oferta de Twitter en otros idiomas gracias a la participación de voluntarios.


En un blog en español, Twitter anuncia la novedad y afirma que "a principios de mes invitamos a algunos voluntarios a traducir Twitter en más idiomas. Gracias a estos entusiastas voluntarios hispanoparlantes, Twitter está ahora oficialmente disponible en español. Puedes cambiar el idioma en la Configuración o visitar Twitter.com y cambiar la configuración del idioma en la opción situada en la esquina inferior derecha".

Según el blog, algunos internautas hispanohablantes (y cita, entre otros, a Andreu Buenafuente y La Moncloa) "habían descubierto el valor de Twitter incluso antes de que lanzáramos esta versión traducida. Esperamos que ofrecer Twitter en español signifique más gente capaz de acceder y disfrutar de este servicio". El mensaje concluye con un "Bienvenidos".


La traducción de Twitter a otros idiomas es una estrategia de la compañía para crecer en países que no son de habla inglesa.

Con la tecnología de Blogger.